長江商報消息 5月14日,國務院召開常務會議。會議要求,有序放開建築設計、會計審計等領域外資準入限制。研發設計、檢驗檢測認證等生產性服務業企業可申請認定高新技術企業,享受15%的所得稅優惠稅率。儘快將“營改增”試點擴大到服務業全領域。這是武漢發展的一個重要機遇。如果武漢的現代製造業與生產性服務業能夠比翼齊飛的話,也就是一個中心城市“火力全開”的時候。一個普通的城市,可以在短期內把製造業做得很大,但是,生產性服務業的做大,需要這個城市的底蘊。最近給企業家分析經濟形勢,都是在呼籲武漢的生產性服務業是目前的投資亮點。
  生產性服務業是與製造業直接相關的配套服務業,是從製造業內部生產服務部門中獨立發展起來的新興產業,本身並不向消費者提供直接的、獨立的服務效用。它依附於製造業企業而存在,貫穿於企業生產的上游、中游和下游諸環節中,以人力資本和知識資本作為主要投入品,把日益專業化的人力資本和知識資本引進製造業,是二三產業加速融合的關鍵環節。
  武漢具備發展生產性服務業的各種因素。一是武漢作為中部地區中心城市地位為加快生產性服務業發展提供了市場空間。武漢的生產性服務業的發展應站在服務全省、服務中部的高度。二是全國性交通樞紐的輻射能力為加快生產性服務業發展提供了優越環境。三是名列前茅、專業門類齊全的科教資源為加快生產性服務業發展提供了人才儲備。生產性服務業大多屬於知識密集型行業,門檻比一般性服務業要高。
  加快武漢生產性服務業的發展,一是要加快市場化建設步伐,激發民資熱情。由於體制、政策的原因,生產性服務業的市場準入門檻普遍高於工業,管制過多、市場化程度低的問題較為突出,民間資本流入不足。2013年武漢民間工業投資1512.04億元,而民間生產性服務業投資僅193.57億元。二是設立生產性服務業協會,加強與製造業融合的深度。三是優化產業佈局,形成產業集聚。面對每年3000億、三年一萬億的工業總產值的增長,生產性服務業無疑是武漢經濟發展的新的空間。
  (作者系長江商報商學院教授,湖北省統計局副局長)
  ■葉青  (原標題:武漢需要製造業服務業“兩業齊飛”)
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